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    加強廣告行業自律工作簡報第2期

    2013-8-27 10:40| 發布者: admin| 查看: 6073| 評論: 0

    摘要: 加強廣告行業自律工作簡 報第2期中國廣告協會法律服務中心2008年12月22日中國廣告協會召開第二次涉嫌違法違規廣告公開點評發布會2008年12月19日下午,中國廣告協會召開涉嫌違法違規廣告公開點評發布會,這是本年度中 ...

     

    加強廣告行業自律工作

    簡 報

     

    2期

     

    中國廣告協會法律服務中心               2008年12月22日

     

    中國廣告協會召開第二次涉嫌違法違規廣告

    公開點評發布會

    2008年12月19日下午,中國廣告協會召開涉嫌違法違規廣告公開點評發布會,這是本年度中國廣告協會開展的第二次公開點評活動。出席本次發布會的有中國廣告協會副會長兼秘書長時學志、副秘書長楊洪豐、秘書長助理李方午,以及來自新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報、北京電視臺、法制日報、光明日報等三十余家新聞媒體單位的記者。

    本次發布會對涉嫌違法違規的藥品、食品、醫療和冒充醫療器械的廣告進行了公開點評,包括德昌祥止嗽定喘片、嘉益肽平壓軟膠囊、長沙楚雅醫院、酈志隆降壓表等四則報紙廣告和眾友冠心丸電視廣告,并對消費者如何辨別這類廣告進行了提示。中國廣告協會已在會前向發布這些廣告的媒體發出了《涉嫌違法違規廣告自律勸誡通知書》,同時還針對個別廣告涉嫌違法違規的化妝品生產企業進行了勸誡。

    (一)德昌祥止嗽定喘片廣告。1、該廣告宣稱“三步清肺養肺,雙向治療不復發”、“止喘平喘只需要30秒”、“使各種病癥全面消失”、“修復器官粘膜,使肺泡再生,從根本上恢復肺活力”、“全面杜絕了老肺病的復發”、“從真正意義上做到標本兼治,斬草除根杜絕復發的目的”,違反了《廣告法》第十四條第(一)項、《藥品廣告審查發布標準》第十條第(一)項規定,即“含有不科學的表示功效的斷言或者保證”。2、該廣告宣稱“臨床有效率達到97.5%,治愈率為93%”,違反了《廣告法》第十四條第(二)項、《藥品廣告審查發布標準》第十條第(二)項規定,即“說明治愈率或者有效率”。3、該廣告宣稱“該藥雖為中藥制劑,但在見效速度上遠遠高于普通中藥,對于頑固性患者而言它比西藥、打針還快,而且服用后一天一個樣,感覺非常好”、“而普通藥物在治療肺部疾病時多采用抗菌的方法,這些作用雖然有一點效果,但是不能有效阻斷新毒素的再次侵襲,唯有通過提高肺部的免疫力來達到一種自然防御的效果,才能使哮喘病徹底治愈,且不再復發”,違反了《廣告法》第十二條“廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務”及《藥品廣告審查發布標準》第十條第(三)項“不得出現下列情形:與其他藥品的功效和安全性進行比較的”的規定。

    (二)長沙楚雅醫院廣告。1、該廣告出現“濕疣”、“皰疹”、“新1311疫苗療法”、“日本HJZ螺旋排毒技術”、“HPV-HSV病毒分型定量檢測技術”,違反了《醫療廣告管理辦法》第七條第一款的規定,即“涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物”,尤其是涉及治療性病。2、該廣告宣稱“一次治療泌尿疣、皰疹”、“創下不復發之先河”、“確保久治不愈的泌尿疣、皰疹患者得到康復”,違反了《醫療廣告管理辦法》第七條第二款規定,即“含有保證治愈的內容”。

    (三)酈志隆降壓表廣告。1、該廣告標注滬藥器監(準)字94第826004號及滬醫械準字(94)第326017號,但經核實,該醫療器械批準號系無效批準文號,且該廣告未標注廣告批準文號及醫療器械廣告忠告語,系非合法醫療器械發布醫療器械廣告,違反了《醫療器械廣告審查辦法》第十五條、《醫療器械廣告審查標準》第十一條的規定。2、該廣告宣稱:“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期高血壓患者均可在10天逐漸減服降壓藥,高血壓引發的頭暈、胸悶、心悸、耳鳴、失眠、渾身無力等癥狀消失,2個月停服降壓藥,血壓控制在120/80毫米汞柱左右”、“切實保證了不管你是幾期高血壓,不管病程長短,均可在2個月后停服降壓藥,遠離高血壓的喜人療效”,違反了《廣告法》第十四條第(一)項的規定,即“含有表示功效的斷言或者保證”。3、該廣告宣稱“總有效率為93%,對高血壓的頭暈、頭痛、頸板、心悸、失眠、和胸痛癥狀的有效率分別為100%、100%、85%、100%、60%和97%”、“80%的患者2個月后停藥,血壓仍能保持正!,違反了《廣告法》第十四條第(二)項的規定,即“含有治愈率、有效率內容”。4、該廣告出現“我國著名中醫學家酈志隆先生”、“Benet先生”、“通過上海中醫藥大學附屬曙光醫院的臨床驗證”,該宣傳違反了《廣告法》第十四條第(四)項的規定,即“利用專家、醫生、患者的名義、形象作證明”,且經電話核實,曙光醫院并未對此做過臨床驗證,該證明系捏造。

    (四)嘉益肽平壓軟膠囊廣告。1、該產品并非藥品,但在廣告中出現涉及藥品的宣傳,違反了《藥品管理法》第六十一條第三款規定,即“非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳”。2、該廣告宣稱“兩粒見效”、“輕、中度患者1-5個月內可以停藥”、“可終身停藥”、“3-7天平穩血壓”、“并發癥全部逆轉”、“以零風險降血壓”、“45%重度患者12個月內可以停藥”,違反了《廣告法》第三條、第四條的規定,即“廣告應當真實、合法”“廣告不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者”。3、該廣告宣稱“十年一筐降壓藥,不如兩粒肽平壓”、“開始服用各種降壓藥,但降壓效果都不是很好,用了肽平壓可就不一樣了,血壓降到140/90mmHg不說,就連我這腦梗引起的后遺癥也得到了有效的緩解”、“兩粒見效,停服所有降壓西藥”,違反了《廣告法》第十二條的規定,即“廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務”。

    (五)眾友冠心丸電視廣告。1、該產品系處方藥,并在大眾傳播媒介發布處方藥廣告;同時,在電視購物節目播出介紹藥品的廣告,違反了《藥品廣告審查發布標準》第四條和《關于整頓廣播電視醫療資訊服務和電視購物節目內容的通知》的規定。2、該廣告宣稱“服用后1分鐘止痛,服用3天后心慌、氣短、胸悶等癥狀明顯減輕;服用3個療程,徹底康復冠心病”“冠心病1療程治愈;心絞痛2療程治愈;心肌梗3療程治愈。三個療程康復心臟病。三個療程冠心病人達到臨床康復狀態”,含有不科學地表示功效的斷言或者保證的,違反了《廣告法》第十四條第(一)項、《藥品廣告審查發布標準》第十條第(一)項的規定。3、該廣告使用“王大爺”、“李大媽”、“侯大爺”、“李翠芬”等名義和形象作證明,屬于利用患者的名義和形象作證明,違反了《廣告法》第十四條第(四)項、《藥品廣告審查發布標準》第十三條的規定。

    從中廣協監測的情況來看,不少報紙刊載的藥品廣告無廣告批準文號,部分僅標注藥品生產批準文號;醫療廣告大部分未標注《醫療廣告審查證明》文號,超范圍、夸大性宣傳仍是主要問題。為此,本次點評發布會上,中國廣告協會針對藥品、醫療、醫療器械等產品和服務廣告的簡單鑒別進行了提示(詳見附件),希望社會各界和消費者提高判斷能力,共同監督違法廣告。

    發布會上,中國廣告協會還對新聞媒體對于廣告行業自律工作的關注和支持表示感謝,對于新聞記者勇于披露不良廣告的行為表示贊賞。從協會監測及調查的情況來看,不久前,陜西、遼寧、青島等省市的一些報紙已經對酈志隆降壓表廣告進行跟蹤調查和披露,對其鼓吹停止用藥而對患者極度不負責任的作法進行了鞭笞。

    本次發布會一如既往得到諸多媒體的關注和支持,中央電視臺新聞頻道在當天的整點新聞播出了發布會的新聞,北京電視臺《北京你早》欄目播出了發布會的現場新聞及采訪報道;中央人民政府網站在首頁的“今日中國-中國要聞”欄目以醒目標題刊發《中國廣告協會呼吁停止發布五個涉嫌違法違規廣告》報道,新華網當天刊發了《中廣協公開點評五個涉嫌違法違規廣告》的新聞報道,同時各大網站都予以轉載;中央人民廣播電臺以《中國廣告協會點評違法違規廣告,教您辨真偽》為題,法制日報以《中國廣告協會公開點評五則違法違規廣告》為題,對公開點評發布會進行了及時的報道;《工人日報》、《經濟日報》、《中國工商報》、《京華時報》、等報紙也都分別刊發了相關新聞報道。

    從被勸誡的媒體、企業回復的整改情況來看,經12月19日發布會公開點評和自律勸誡后,多數單位在收到勸誡的當天或次日,認真召集了相關人員會議,進行了核查和責任追究,并且立即停止刊登或者播放涉嫌違法違規廣告,表示今后將加強廣告審查工作,加強媒體自律,嚴格執行國家的各項法律法規,維護媒體形象,以對廣大人民群眾負責的態度,切實把好廣告發布關,積極營造健康有序的廣告市場環境,并感謝中廣協的勸誡幫助。

    2009年,中國廣告協會將聯合廣告主、廣告經營和廣告發布者繼續開展多方位的廣告自律活動,更好地履行自律職能。同時,中國廣告協會歡迎社會各界針對廣告行業自律提出寶貴意見和建議,并向社會公開了協會法律服務中心的聯系方式。中國廣告協會將在配合工商行政管理部門整治廣告市場環境、發揮行業自我管理、自我約束作用等方面,做出更大的努力。

    附:廣告辨別提示


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